И.о. прокурора Вологодского района в порядке нормотворческой инициативы в Представительное Собрание Вологодского муниципального округа внесен проект решения «Об утверждении Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности в Вологодском муниципальном округе».
Указанный проект разработан в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления
в Российской Федерации», от 25 февраля 1999 года№ 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» и в целях улучшения инвестиционного климата, а также повышения инвестиционной привлекательности Вологодского муниципального округа.
Нормотворческая инициатива прокурора рассмотрена 20.12.2022 на заседании, Представительным Собранием Вологодского муниципального округа принято решение об утверждении Положения о муниципальной поддержке инвестиционной деятельности в Вологодском муниципальном округе.
Старший помощник прокурора Вологодского района Ю. А. Малахова
Правотворческая инициатива прокуратуры Вологодского района рассмотрена представительным органом Вологодского муниципального округа
И.о. прокурора Вологодского района Шашковым С.В. в порядке нормотворческой инициативы в Представительное Собрание Вологодского муниципального округа внесен проект решения «Об утверждении Порядка обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано муниципальными образовательными организациями»..
Указанный проект разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и в целях обеспечения детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в общеобразовательных организациях на территории Вологодского муниципального округа бесплатным двухразовым питанием.
Нормотворческая инициатива прокурора рассмотрена 22.11.2022 на заседании, Представительным Собранием Вологодского муниципального округа принято решение об утверждении Порядка обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано муниципальными образовательными организациями.
Старший помощник прокурора Вологодского района Ю. А. Малахова
В 2022 году особое внимание прокуратурой района уделено исполнению законодательства органами местного самоуправления Вологодского муниципального района в сфере муниципальной службы.
За 2022 год в сфере исполнения законодательства о муниципальной службе прокуратурой Вологодского района установлено 69 нарушений закона, по результатам принесено 16 протестов, все протесты рассмотрены и удовлетворены, внесено 13 представлений об устранении нарушений закона, 10 из которых рассмотрены и нарушения закона устранены (3 находятся на рассмотрении), по результатам рассмотрения представлений три лица привлечено к дисциплинарной ответственности.
Так, например, типичными нарушениями законодательства, допущенными органами местного самоуправления явились:
- нарушение порядка ведения личных дел муниципальных служащих;
- отсутствие сведений о проведении диспансеризации служащих;
- в трудовой книжке одного из муниципальных служащих отсутствовали сведения об объявленной благодарности и пр.
По установленным нарушениям закона прокуратурой района в декабре 2022 года внесены представления об устранении нарушений закона в администрацию Вологодского муниципального района, Комитет по образованию и культуре, Комитет по физической культуре и спорту администрации Вологодского муниципального района. Представления находятся на рассмотрении.
Старший помощник прокурора Вологодского района Ю. А. Малахова
Прокуратурой Вологодского района подведены итоги работы в сфере муниципального нормотворчества за 2022 год
Прокуратурой Вологодского района уделяется особое внимание предотвращению принятия органами местного самоуправления муниципальных нормативных правовых актов, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, улучшению качества принимаемых актов.
В рассматриваемом периоде проверено 853 муниципальных нормативных правовых акта на предмет их соответствия федеральному и региональному законодательству, а также на предмет наличия в них коррупциогенных факторов. По результатам проверок установлен 101 муниципальный нормативный правовой акт, который не соответствовал требованиям законодательства, из них 24 муниципальных правовых акта содержали коррупциогенные факторы, в связи с чем принесено 38 протестов и внесено 21 представление об устранении нарушений закона. Все меры прокурорского реагирования рассмотрены, приняты меры по приведению муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством, коррупциогенные факторы исключены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
В отчетном периоде в надзорный орган поступило 745 проектов муниципальных правовых актов, из них 36 проектов противоречили действующему законодательству и в 11 проектах установлено наличие 19 коррупциогенных факторов. Все информации о недостатках в проектах органами местного самоуправления рассмотрены, проекты приведены в соответствие с требованиями действующего законодательства, коррупциогенные факторы исключены.
В органы местного самоуправления в связи с установлением фактов длительного неприведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством внесено 38 представлений, которые рассмотрены. По рассмотренным представлениям приняты меры к устранению нарушений закона, принято 92 муниципальных правовых акта (в том числе ликвидированы правовые пробелы), привлечено к дисциплинарной ответственности 16 лиц.
Продолжена практика направления в органы местного самоуправления предложений о необходимости совершенствования действующих муниципальных правовых актов.
Так, в течении 2022 года направлено 47 информаций о необходимости внесения изменений в муниципальные правовые акты органов местного самоуправления, а также разработки целого ряда актов в соответствие с предписаниями норм федерального и регионального законодательства. По результатам рассмотрения принято 54 муниципальных правовых акта.
Прокурором района внесено 14 проектов с использованием права нормотворческой инициативы, по результатам принято 14 муниципальных правовых актов.
Так, например, и.о. прокурора Вологодского района Шашковым С.В. в порядке нормотворческой инициативы в Представительное Собрание Вологодского муниципального округа внесен проект решения «Об утверждении Порядка обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано муниципальными образовательными организациями».
Указанный проект разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и в целях обеспечения детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в общеобразовательных организациях на территории Вологодского муниципального округа бесплатным двухразовым питанием.
Нормотворческая инициатива прокурора рассмотрена 22.11.2022 на заседании, Представительным Собранием Вологодского муниципального округа принято решение об утверждении Порядка обеспечения бесплатным двухразовым питанием обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, обучение которых организовано муниципальными образовательными организациями.
Деятельность по реализации всех форм участия прокурора в правотворчестве в целях поддержания нормативной базы на территории Вологодского муниципального района в актуальном и законном состоянии, недопущения нарушения прав граждан и организаций будет продолжена.
Старший помощник прокурора Вологодского района Ю. А. Малахова
Прокуратурой Вологодского района подведены итоги работы по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции за 2022 год
Проведенный анализ показал, что по результатам проверок исполнения законодательства о противодействии коррупции прокуратурой района выявлено 46 нарушений закона в рассматриваемой сфере правоотношений, для устранения которых внесено 38 представлений, по результатам рассмотрения мер прокурорского реагирования 15 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, на незаконные правовые акты принесены 8 протестов и внесено 18 представлений, к административной ответственности за коррупционные правонарушения по постановлениям прокуроров привлечено 1 лицо.
В рассматриваемом периоде прокуратурой района проверено 853 нормативно-правовых акта (АППГ –1139) на предмет их соответствия федеральному законодательству и наличию коррупциогенных факторов, по результатам установлено 8 нормативно-правовых актов (АППГ-17), противоречащих федеральному законодательству, по результатам мониторинга правоприменения установлено 24 муниципальных правовых акта, содержащих 24 коррупциогенных фактора (АППГ-0/0). Все меры прокурорского реагирования рассмотрены, нарушения закона устранены, коррупциогенные факторы исключены.
В 2022 году прокуратурой района проверено 745 проектов муниципальных правовых актов на предмет их соответствия федеральному законодательству и наличию коррупциогенных факторов (АППГ- 1148), установлено 36 проектов, которые противоречили федеральному законодательству, из них в 11 установлено наличие 19 коррупциогенных факторов. Проекты муниципальных правовых актов приведены в соответствие с действующим законодательством, коррупциогенные факторы исключены.
Повышенное внимание прокуратурой района уделяется вопросам соблюдения организациями требований статьи 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Так, в связи с допущенными нарушениями закона в сфере противодействия коррупции внесены представления об устранении нарушений закона 19 руководителям учреждений образования Вологодского муниципального района, все представления рассмотрены, приняты меры к устранению нарушений закона, 10 лиц привлечено к ответственности за допущенные нарушения закона в деятельности учреждений.
Надзор в рассматриваемой сфере правоотношений будет продолжен.
Старший помощник прокурора Вологодского района Ю. А. Малахова
В 2022 году прокуратурой района уделено повышенное внимание исполнению законодательства о трудовых правах
В рассматриваемом периоде установлено 103 нарушения закона, принесено 25 протестов на правовые акты, из них в 16 устранены нарушения закона (остальные находятся на рассмотрении). Судом рассмотрен 1 иск заявление прокурора, который удовлетворен.
Внесено 18 представлений об устранении нарушений закона, приняты меры к устранению нарушений закона, 12 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности. По постановлению прокурора привлечено к административной ответственности 3 лица, предостережено 1 лицо.
Так, например, прокуратура Вологодского района провела проверку по обращению гражданина, являющегося инвалидом 1 группы, по факту имеющейся задолженности перед ним у работодателя -коммерческой организации по выплате заработной платы, а также по непредоставлению работодателем обязательных сведений о периоде работы, начислении и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФР.
По факту невыплаты заработной платы руководитель коммерческой организации судом привлечен к уголовной ответственности по ч.2 ст. 145.1 УК РФ, приговор вступил в законную силу 01.03.2022.
По результатам проверки доводы, изложенные в обращении, подтвердились, в защиту прав работника прокуратура района обратилась в Вологодский районный суд с исковым заявлением.
Судом требования прокуратуры удовлетворены.
В пользу работника с работодателя судом взыскана задолженность по заработной плате и компенсация за неиспользованный отпуск, денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы и компенсация за неиспользованный отпуск в сумме свыше 55 тыс. рублей. Кроме того, на работодателя возложена обязанность по произведению начислений и отчислений страховых взносов в налоговый орган, предоставлению в ГУ-Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Вологодской области сведений о периоде работы.
Старший помощник прокурора Вологодского района Ю. А. Малахова
Прокуратурой района выявлены нарушения закона в сфере соблюдения законодательства об обращениях граждан
В 2022 году прокуратурой района установлено 29 нарушений закона, в связи с установленными нарушениями внесено 15 представлений, 6 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.
Так, например, по результатам рассмотрения обращения жителя дер. Мягрино прокуратурой Вологодского района установлено нарушение требований ст.ст. 10, 12 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в части отсутствия письменного ответа на обращение по существу поставленных в нем вопросов. Кроме того, установлено, что по результатам рассмотрения административного материала по ч.1 ст. 3.1. (10) Закона Вологодской области от 08.12.2010 №2429-ОЗ «Об административных правонарушениях в Вологодской области» администрацией сельского поселения вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении за истечением сроков привлечения к административной ответственности. Вместе с тем, определение заявителю не направлено, в связи с чем нарушены требования ст. 30.1 КоАП РФ в части реализации прав заявителя на обжалование определения.
Прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений закона в главе Майского сельского поселения, которое рассмотрено и удовлетворено.
По результатам рассмотрения приняты меры к устранению нарушений закона, заявителю направлен письменный ответ на обращение по всем поставленным вопросам, а также определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. К виновному должностному лицу, допустившему нарушения закона при рассмотрении обращения, применены меры дисциплинарного воздействия в виде замечания.
Старший помощник прокурора Вологодского района Ю. А. Малахова
О результатах работы прокуратуры Вологодского района с обращениями граждан за 2022 год
Прокуратурой Вологодского района обобщена практика и проведен анализ рассмотрения обращений граждан за 2022 год.
В прокуратуру района в 2022 году поступило 1665 обращений. Показатель количества обращений, направленных по подведомственности, составил 280 обращений, или 17 % от числа поступивших в прокуратуру района обращений.
Количество удовлетворенных в 2022 году жалоб составило 169 обращений.
В истекшем периоде прокуратурой города активно использовались такие меры прокурорского реагирования, как внесение представлений – 106, направление исковых заявлений в суд - 9, возбуждение дел об административных правонарушениях – 17, приняты иные меры прокурорского реагирования – 17.
Работа с обращениями граждан является важнейшей составной частью правозащитной деятельности прокуратуры, направленной на охрану прав и свобод человека и гражданина, укрепление законности и правопорядка на территории района. Работа на указанном направлении прокуратурой района будет продолжена.
Старший помощник прокурора Вологодского района Ю. А. Малахова
О результатах надзорной деятельности в сфере реализации национальных проектов
В прокуратуре района на особом контроле находится расходование бюджетных средств в сфере реализации национальных проектов.
В текущем периоде 2022 года прокуратурой района в сфере реализации национальных проектов выявлено 53 нарушения закона, с целью устранения которых внесено 15 представлений, привлечено к дисциплинарной ответственности 5 должностных лиц.
Так, прокуратурой района в ходе проверки установлено, что в рамках реализации национального проекта «Экология» в 2021 году приобретено 594 контейнера для раздельного сбора мусора, которые были переданы органам местного самоуправления сельских поселений района.
При этом в договорах, заключенных администрациями сельских поселений с ТКО в Восточной зоне Вологодской области ООО «Аквалайн», не предусмотрен раздельный сбор отходов, расходы на транспортирование раздельно собранных отходов в тариф не включены, техника отсутствует. В связи с чем ООО «Аквалайн» не осуществляет вывоз раздельно собранных отходов.
По требованию прокуратуры района контейнеры для раздельного сбора мусора убраны на хранение до внесения изменений в договоры на транспортирование отходов.
Старший помощник прокурора Вологодского района Н.Г. Миронова
Прокуратурой района выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства
Прокуратурой района особое внимание уделяется санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Так, в ходе проведенной во втором полугодии 2022 года проверки установлено, что в нарушение требований законодательства хозяйствующими субъектами на территории Вологодского района не было обеспечено проведение промывки и дезинфекции контейнеров для сбора ТКО, а также дезинсекции и дератизации контейнерных площадок.
В целях устранения выявленных нарушений в адрес глав сельских поселений района внесены представления.
В рамках рассмотрения представлений уполномоченными органами приняты меры к промывке и дезинфекции контейнеров, а также дезинсекции и дератизации контейнерных площадок.
Старший помощник прокурора Вологодского района Н.Г. Миронова
Прокуратурой района выявлены бесхозяйные объекты жилищно-коммунального комплекса
В истекшем периоде 2022 года прокуратурой района значительное внимание уделено предоставлению гражданам коммунальных услуг надлежащего качества.
Вопросы качества предоставления коммунальных услуг неразрывно связаны с необходимостью надлежащей эксплуатации и обслуживания коммунальных сетей со стороны собственника.
В ходе проведенных проверок прокуратурой выявлены факты нахождения на поднадзорной территории объектов коммунального хозяйства (газо-, водоснабжения), не имеющих владельцев.
Однако администрациями сельских поселений мер по признанию данного имущества бесхозяйным с целью последующего оформления права муниципальной собственности и передачи на обслуживание специализированной организации, не принималось.
По данным фактам прокуратурой района в администрации сельских поселений Вологодского района внесены представления, по результатам рассмотрения которых приняты меры к устранению нарушений и определению владельцев коммунальных сетей
Заместитель прокурора Вологодского района С.А. Бахориков
23 декабря 2022 года с 10 до 12 часов в Управлении Росреестра по Вологодской области будет работать «горячая линия» по вопросам соблюдения гражданами и юридическими лицами требований земельного законодательства.
Вологжан проконсультируют госземинспекторы отдела государственного земельного надзора Управления Росреестра по Вологодской области.
Задать вопросы можно будет по телефонам: (8172) 72 67 58 и 72 91 68.
Ждем ваших звонков!
Контакты для СМИ:
Пресс-служба Управления Росреестра по Вологодской области
(8172) 72 86 11, доб. 1045
Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
160001, г. Вологда, ул. Челюскинцев, д. 3
По данным Филиала ФГБУ Северное УГМС «Вологодский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»:
днем 21 декабря 2022 года и в течение суток 22 декабря, начиная с западных районов области с распространением на восток, прогнозируется снег, переходящий в мокрый снег и дождь. В отдельных районах гололед, ледяной дождь, налипание мокрого снега.
В связи со сложившейся метеорологической обстановкой на территории области прогнозируется вероятность возникновения ЧС, связанных с повреждением (обрывом) ЛЭП и линий связи, нарушением функционирования дорожно-коммунальных служб, увеличением количества ДТП, заторов на трассах федерального, регионального и местного значения, ограничениями при проведении аварийно-восстановительных работ, нарушения жизнеобеспечения населения, возможны обрушения слабоукрепленных, широкоформатных и ветхих конструкций, повреждение кровли жилых домов различной этажности, падение деревьев со слабой корневой системой.
(Источник ЧС – дождь, мокрый снег, гололед, ледяной дождь, налипание мокрого снега).
СООБЩИТЬ О ПРОБЛЕМЕ
Политика обработки и защиты персональных данных